II. D. 特殊地點(diǎn)的具體指導(dǎo)，SA8000: 7. 工作時(shí)間
1. 審核在中國(guó)的工作時(shí)間
a) 內(nèi)容
i. 許多人認(rèn)為，過度的加班是中國(guó)工廠中最嚴(yán)重且最普遍的問題之一。人們認(rèn)為在中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外來
務(wù)工人員都渴望額外加班。這種理論認(rèn)為，來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村的而且不可能在特區(qū)內(nèi)永久居住的外來務(wù)工人
員迫切的想多掙錢然后回到家鄉(xiāng)。如果這些工人所在的工廠不為他們提供加班的機(jī)會(huì)，他們會(huì)去找一份
兼職以補(bǔ)充自己的工資，或者直接辭職然后加入另一家工廠。
ii. 然而，該理論可以被反駁：工人選擇加班是因?yàn)樗麄兊墓べY太低以至于不能維持他們每周的正常生活。
此外，買家下的急單通常使得工人沒有別的選擇，只能遵守加班的要求。中國(guó)的一些企業(yè)和非政府組織認(rèn)
為，如果為工人提供其它選擇，例如下班后的培訓(xùn)計(jì)劃，工人可能不會(huì)那么熱切的想要加班。
iii. 在中國(guó)已經(jīng)有幾家企業(yè)表明在實(shí)施SA8000之后得到了積極的成果；減少工作時(shí)間之后明顯減少了員
工的流失率，招聘新員工和為其提供培訓(xùn)費(fèi)用的成本也隨之降低。其它的好處如：提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，
改善了工人和管理層之間的關(guān)系。
b) 中國(guó)勞動(dòng)法對(duì)于工時(shí)的要求
i. 事實(shí)上，中國(guó)勞動(dòng)法對(duì)工作時(shí)間建立了最嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)行每天8小時(shí)、每周40小時(shí)的“標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間
制度”。只允許在“例外情況下”進(jìn)行加班，每天加班時(shí)間不得超過 3 小時(shí)，每月加班時(shí)間累計(jì)不得超
過 36 小時(shí)。該勞工法嚴(yán)禁加班影響工人的身體健康。雇主需要與工會(huì)或工人代表進(jìn)行協(xié)商，在得到他
們的同意之后才可以安排加班。
ii. 然而，還有一種工作時(shí)間規(guī)定的類型，即“綜合工作時(shí)間”。根據(jù)該規(guī)定，如果該工廠在某六個(gè)月
期間的平均加班時(shí)間未超過36小時(shí)，雇主可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局申請(qǐng)其批準(zhǔn)超過中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定的每月36小
時(shí)加班的限制。審核員可以接受這種平均制度符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)，只要滿足以下條件：
a) 核實(shí)從當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局獲得的許可具有合法性。發(fā)證機(jī)關(guān)是至關(guān)重要的，因?yàn)橹挥袆趧?dòng)局/部門有權(quán)依據(jù)
法律規(guī)定給予豁免權(quán)。因此，從其它部門獲得的豁免權(quán)是無效的、不合法的。
b) 工作時(shí)間未超過SA8000規(guī)定的限制。超出SA8000允許的加班時(shí)間限制的當(dāng)?shù)鼗砻鈾?quán)不符合SA8000。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)的第三章的規(guī)范要素規(guī)定：“就國(guó)家及其它適用法律、或公司簽署的其它要求，與本標(biāo)準(zhǔn)
要求公司應(yīng)遵從其中最嚴(yán)格的法規(guī)。”
c) 有時(shí)限的整改方案要求，以支持管理工作時(shí)間的改進(jìn)。
i. 輕微的整改方案要求有六個(gè)月的時(shí)間期限。下表中呈現(xiàn)的指導(dǎo)方案為認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CB）“有時(shí)限的
整改方案要求”的使用提供方法策略，以鼓勵(lì)企業(yè)改善在中國(guó)對(duì)工作時(shí)間的管理。
ii. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要對(duì)公司的產(chǎn)能管理體系進(jìn)行評(píng)估，以改善、實(shí)現(xiàn)和保持合規(guī)性。
iii. 如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予輕微的整改方案要求（CAR），公司在半年之內(nèi)仍然未達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證
機(jī)構(gòu)確認(rèn)該公司已經(jīng)取得了進(jìn)步而且嘗試滿足工時(shí)方面的要求，那么認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以考慮給出第二個(gè)
為期六個(gè)月的輕微整改方案要求。如果在第二個(gè)半年內(nèi)，公司仍未在工時(shí)方面達(dá)到要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)
應(yīng)把整改方案要求升為重大違規(guī)。支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)的裁定始終需要證據(jù)的支持。
iv. 如果公司存在工作60小時(shí)的工作周，并且在重大整改方案要求下仍然未做改善，那么該公司
不會(huì)獲得認(rèn)證。
d) 在工廠內(nèi)審核工作時(shí)間，使用計(jì)算機(jī)跟蹤工時(shí)系統(tǒng)：
i. 近來使用計(jì)算機(jī)跟蹤工時(shí)系統(tǒng)日益增加，因?yàn)楦櫣r(shí)的軟件可以制造生產(chǎn)的偽造記錄。
ii. 使用此系統(tǒng)的公司，需要展現(xiàn)真實(shí)的上下班打卡記錄，當(dāng)天在廠人員清單，并查看工人上班
打卡記錄以及他們的工作時(shí)間記錄。
iii. 審核員應(yīng)通過打卡進(jìn)/出來測(cè)試該系統(tǒng)，審查數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，并要求實(shí)時(shí)下載工時(shí)記錄
以供檢查。該數(shù)據(jù)中的工人的身份、他/她的身份證及其活動(dòng)編號(hào)應(yīng)和工人的登錄證、考勤機(jī)、
計(jì)算機(jī)顯示屏和打印輸出的記錄一致。
iv. 透明度是非常重要的；因此公司提出不能提供工時(shí)信息的借口應(yīng)引起注意。這種行為需要
SA8000審核員進(jìn)行調(diào)查，直到該公司提供與實(shí)際情況一致的工作時(shí)間記錄。