3.3 童工
3.3.1國際準(zhǔn)則
《兒童權(quán)利公約》(1989年)旨在保護(hù)兒童在教育和健康方面的權(quán)益。對于童工問題,國際勞工
組織有兩個(gè)基本公約:《最低年齡公約》(1973年)禁止童工,規(guī)定完成義務(wù)教育年齡為最低就業(yè)年
齡;《最惡劣形式的童工公約》(1999年),由174個(gè)國家全票通過,隨后旋即獲得批準(zhǔn)。除此之外,
還有其它國際勞工組織公約,如《(工業(yè))未成年人夜班工作公約》(涉及輪班工作,1919年)及
《(工業(yè))未成年人體檢公約》(涉及定期體檢,1946年)。
《 兒童權(quán)利公約》 (1989 年)
在處理兒童問題時(shí),應(yīng)將兒童的最大利益作為首要考慮事項(xiàng)。
各國應(yīng)在以下方面保護(hù)兒童:免受經(jīng)濟(jì)剝削;不得從事任何危險(xiǎn)工作;不得從事有害其健康或身
心發(fā)展的工作;不因工作而影響教育。
《 公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》 ( 1966年 )
所有兒童應(yīng)有權(quán)享受家庭、社會(huì)和國家為其未成年地位而給予的保護(hù)措施,不分種族、膚色、性
別、語言、宗教、國籍、社會(huì)來源和出身。
3.3.2 處理童工問題 處理童工問題
根據(jù)國際準(zhǔn)則,處理童工問題有5種方法:
1. 最低工作年齡設(shè)為15歲;對于經(jīng)濟(jì)及教育體系相對不發(fā)達(dá)的國家,設(shè)為14歲。
2. 禁止雇主以最惡劣形式濫用童工:奴役、武裝沖突、色情表演、生產(chǎn)非法藥物和任何可能損害
兒童身心健康的工作。
3. 禁止未成年工夜班工作:未成年工指年齡在14或15歲到18歲之間。
4. 對未成年工適當(dāng)進(jìn)行身體檢查。
5. 未成年工不得在危險(xiǎn)工作條件或者工作環(huán)境下從事工作。
危險(xiǎn)雇用是指童工或未成年工:
? 受到生理、心理或性虐待;
? 從事地下或水下作業(yè);
? 從事高空或密閉空間作業(yè);
? 使用危險(xiǎn)工具設(shè)備,或負(fù)重作業(yè);
? 接觸有毒有害物質(zhì);
? 超時(shí)工作或上夜班;
? 在高溫、低溫、噪音或振動(dòng)環(huán)境中工作;
? 受限不得離開工廠。
《 經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利國際公約》 (1966 年)
應(yīng)保護(hù)兒童和未成年工免受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)剝削。雇傭他們從事有害其身心健康或正常發(fā)展的工作應(yīng)
依法受到懲罰。各國亦應(yīng)設(shè)定童工年齡界限,雇用童工應(yīng)予以禁止并受到法律制裁。
3.3.3 “ 工作權(quán)利”
許多鞋業(yè)和制衣公司已建立審核機(jī)制,根據(jù)其內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)把招工最低年齡限制提高到18歲。但是,
國際社會(huì),尤其是兒童權(quán)利組織,強(qiáng)調(diào)兒童的“工作權(quán)利”。另外,若當(dāng)?shù)胤稍试S雇用未成年工,
則拒絕雇用可能構(gòu)成非法歧視行為。
在許多國家,經(jīng)濟(jì)及教育體系不夠發(fā)達(dá),家庭及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)有賴于子女的工作收入。這在《最低年
齡公約》(1973年)中有所反映:政府、兒童非政府組織和援助機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先考慮未成年工接受教育和
發(fā)展的需要與其工作權(quán)利之間的平衡點(diǎn)。在生產(chǎn)所在國法律允許雇用未成年工(即年齡在14或15歲到
18歲之間)的情況下,制造商也需要優(yōu)先考慮此平衡點(diǎn)。