(國家環(huán)境保護總局2001年09月21月 環(huán)發(fā)[2001]154號)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳),國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門,各清潔生產(chǎn)中心 : 為進一步推動清潔生產(chǎn)工作在我國的深入開展,加強清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)建設(shè),規(guī)范清潔生產(chǎn)審計隊伍,完善清潔生產(chǎn)管理體制,我局將在全國范圍內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)的試點工作。請各部門按照試點工作方案(詳見附件一)的要求組織實施,并于2001年10月15日之前將參加試點單位的名單和申報材料報送我局。
附件:1. 清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)試點工作方案
2. 清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)專業(yè)范圍分級表
清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)試點工作方案
自1993年我國開展清潔生產(chǎn)工作以來,各地在該領(lǐng)域進行不斷的探索和努力,取得了明顯的成效,目前全國已有24個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已經(jīng)開展或正在啟動清潔生產(chǎn)審計工作,涉及的行業(yè)包括化學、輕工、建材、冶金、石化、電力、飛機制造業(yè)、醫(yī)藥、采礦、電子、煙草、機械、紡織印染以及交通業(yè)等。為進一步推進清潔生產(chǎn)工作在我國的深入開展,加強清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)建設(shè),規(guī)范清潔生產(chǎn)審計隊伍,完善清潔生產(chǎn)管理體制,我局決定在全國范圍內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)的試點工作。
通過試點,充分調(diào)動地方環(huán)保部門推行清潔生產(chǎn)的積極性,確立符合中國國情的清潔生產(chǎn)的審計制度,進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國的實施。
二、參加試點的機構(gòu)應(yīng)具備的條件
2. 各省市已建立的清潔生產(chǎn)中心優(yōu)先參加試點;
3. 具有清潔生產(chǎn)審計工作經(jīng)歷;
4. 具有5名以上接受國家環(huán)??偩纸M織的清潔生產(chǎn)培訓的審計人員;
5. 具備完整的內(nèi)部管理規(guī)章制度。
清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)試點工作本著自愿的原則,在全國分地域、分專業(yè)、分步驟實施。試點工作由國家環(huán)??偩重撠熑娼M織實施,省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)和有關(guān)行業(yè)部門配合實施和監(jiān)督管理,國家清潔生產(chǎn)中心協(xié)助國家環(huán)??偩挚萍妓境修k試點的具體技術(shù)性、事務(wù)性工作。
1. 由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)和有關(guān)行業(yè)部門按照清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)的申報條件,推薦所在區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)自愿參加清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)試點,并根據(jù)申報機構(gòu)的專業(yè)范圍,初步審查后,上報國家環(huán)??偩稚暾堅圏c;
2. 受國家環(huán)??偩治?,國家清潔生產(chǎn)中心負責對參加試點機構(gòu)的清潔生產(chǎn)審計從業(yè)人員進行培訓;
3. 國家環(huán)保總局在各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)行業(yè)部門推薦的機構(gòu)基礎(chǔ)上,確定參加試點的機構(gòu)名單;
4. 國家公布清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)的驗收要求,各試點機構(gòu)按照要求開展工作;
6. 國家環(huán)??偩止简炇蘸细竦脑圏c機構(gòu)名單,并召開試點工作總結(jié)會。
四、申請清潔生產(chǎn)審計試點的機構(gòu)應(yīng)提交的材料
1. 省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)行業(yè)部門的推薦意見;
2. 試點機構(gòu)的基本情況介紹,包括:名稱、地址、聯(lián)系方式、人員組成、從事清潔生產(chǎn)審計的經(jīng)歷;
3. 試點機構(gòu)的專業(yè)范圍的相關(guān)材料介紹;
4. 試點機構(gòu)今后推進清潔生產(chǎn)審計的計劃和工作方案。
1. 開展相關(guān)專業(yè)的清潔生產(chǎn)審計工作;
2. 協(xié)助國家環(huán)保總局擬定有關(guān)清潔生產(chǎn)審計工作的配套優(yōu)惠政策;
3. 根據(jù)所申請的專業(yè)范圍,按照《行業(yè)清潔生產(chǎn)審計指南編寫大綱》的要求,協(xié)助國家環(huán)??偩志帉懺撔袠I(yè)清潔生產(chǎn)審計指南;
4. 根據(jù)申請的專業(yè)范圍,按照《行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求編制大綱》的要求,協(xié)助國家環(huán)??偩志帉懺撔袠I(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求。
附件二:
清潔生產(chǎn)審計機構(gòu)專業(yè)范圍分級表
|
序號 |
行業(yè)范圍名稱 |
GB/T4754-94對應(yīng)代碼 |
|
1 |
煤炭采選業(yè) |
B06 |
|
2 |
石油和天然氣開采業(yè) |
B07 |
|
2.1 |
天然原油及油頁巖開采業(yè) |
B071、B073 |
|
2.2 |
天然氣開采業(yè) |
B072 |
|
3 |
金屬礦采選業(yè) |
B08、B09 |
|
3.1 |
黑色金屬礦采選業(yè) |
B08 |
|
3.2 |
有色金屬礦采選業(yè) |
B09 |
|
4 |
非金屬礦采選業(yè) |
B10 |
|
4.1 |
化學礦開采業(yè) |
B102 |
|
4.2 |
土沙石、采鹽及其他非金屬礦采選業(yè) |
B101、B103、B109 |
|
5 |
紡織服裝制造業(yè) |
C17、C18 |
|
6 |
皮革、皮毛、羽絨及其制品業(yè) |
C19 |
|
6.1 |
皮革、皮毛制品業(yè) |
C191、C192、C193 |
|
6.2 |
羽毛、羽絨加工制品業(yè) |
C195 |
|
7 |
造紙及紙制品業(yè) |
C195 |
|
8 |
石油加工及煉焦業(yè) |
C25 |
|
8.1 |
石油加工業(yè) |
C251、C252、C253 |
|
8.2 |
煉焦業(yè) |
C257 |
|
9 |
醫(yī)藥制造業(yè) |
C27 |
|
9.1 |
化學醫(yī)藥品制造業(yè) |
C271、C272、C274(部分) |
|
9.2 |
中藥材及中成藥加工業(yè) |
C273、C274(部分) |
|
9.3 |
生物制品制藥業(yè) |
C275、C274(部分) |
|
10 |
化學原料及化學品制造業(yè) |
.3
C26、C28、C29、C30 |
|
10.1 |
基本化學原料制造業(yè) |
C261 |
|
10.2 |
化肥農(nóng)藥及有機化學產(chǎn)品制造業(yè) |
C262、C263、C265 |
|
10.3 |
合成材料、化纖、橡膠、塑料制造業(yè) |
C266、C28、C29、C30 |
|
10.4 |
日用及專用化學品制造業(yè) |
C268、C267(除2674、2676) |
|
11 |
非金屬礦物制品業(yè) |
C31 |
|
12 |
金屬冶煉及制造業(yè) |
C32、C33 |
|
12.1 |
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
C32 |
|
12.2 |
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) |
C33 |
|
13 |
核及放射性物品制造業(yè) |
|
|
13.1 |
放射化學產(chǎn)品、核子及核輻射測量儀器制造業(yè) |
C2676、C4228 |
|
13.2 |
核力發(fā)電業(yè) |
C4413 |
|
13.3 |
核及放射性武器制造業(yè) |
C39(P) |
|
14 |
武器彈藥制造業(yè) |
C39(不含核武器) |
|
15 |
電力和煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
D44、D45 |
|
15.1 |
電、汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng) |
D44 |
|
15.2 |
煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
D45 |
|
16 |
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
A、B12 |
|
16.1 |
農(nóng)林業(yè) |
A01、A02、B12 |
|
16.2 |
畜牧業(yè) |
A03、A053、A059 |
|
16.3 |
漁業(yè) |
A04、A054、A059 |
|
17 |
食品飲料業(yè) |
C13、C14、C15 |
|
17.1 |
食品加工制造業(yè) |
C13、C14 |
|
17.2 |
飲料制造業(yè) |
C15 |
|
18 |
煙草加工業(yè) |
C16 |
|
19 |
木材、家具及竹、藤、棕、草制品業(yè) |
C20、C21 |
|
19.1 |
木材加工業(yè) |
C201、C202 |
|
19.2 |
木竹、藤、棕、草及家具制品業(yè) |
C203、C204、C21 |
|
20 |
印刷、記錄媒介的復(fù)制及文教用品業(yè) |
C23、C24(除2413) |
|
20.1 |
印刷業(yè) |
C231 |
|
20.2 |
記錄媒介的復(fù)制 |
C232 |
|
21 |
機械設(shè)備制造業(yè) |
C34、C35、C36 |
|
21.1 |
金屬制品業(yè) |
C34 |
|
21.2 |
普通機械制造業(yè) |
C35 |
|
21.3 |
專用設(shè)備制造業(yè) |
C36 |
|
22 |
交通運輸設(shè)備制造業(yè) |
C37 |
|
22.1 |
鐵路運輸設(shè)備制造業(yè) |
C371、C3781 |
|
22.2 |
汽車及其它陸上運輸設(shè)備制造業(yè) |
C372、C373、C374、C375、C3782-C3784、C3793 |
|
22.3 |
水運設(shè)備制造業(yè) |
C376、C3785、C3792 |
|
22.4 |
航空、航天器制造業(yè) |
C377、C3786、C3791 |
|
23 |
電子通訊及電器機械儀器、儀表制造業(yè) |
C40、C41、C42 |
|
23.1 |
電子機械及器材制造業(yè) |
C40 |
|
23.2 |
電子及通信設(shè)備制造業(yè) |
C41 |
|
23.3 |
儀器儀表及文化教育辦公機械制造業(yè) |
C42 |
|
24 |
自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
D46 |
|
25 |
建筑業(yè) |
E |
|
25.1 |
土木工程建筑業(yè) |
E47 |
|
25.2 |
線路管道和設(shè)備安裝業(yè) |
E48 |
|
25.3 |
裝修、裝飾業(yè) |
E49 |
|
26 |
地質(zhì)勘察、水利管理業(yè) |
F |
|
26.1 |
地質(zhì)勘察業(yè) |
F50 |
|
26.2 |
水利管理業(yè) |
F51 |
|
27 |
交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè) |
G |
|
27.1 |
陸上運輸業(yè) |
G52、G53、G571、G575 |
|
27.2 |
管道運輸業(yè) |
G54 |
|
27.3 |
水上運輸業(yè) |
G55、G572、G573 |
|
27.4 |
航空運輸業(yè) |
G56、G574 |
|
27.5 |
倉儲業(yè) |
G59 |
|
27.6 |
郵電通信業(yè) |
G60 |
|
28 |
餐飲業(yè) |
H67 |
|
29 |
商貿(mào)、金融及房產(chǎn)業(yè) |
H(除67)、I、J |
|
29.1 |
商貿(mào)業(yè) |
H(除67) |
|
29.2 |
金融、保險業(yè) |
I |
|
29.3 |
房地產(chǎn)業(yè) |
J |
|
30 |
社會服務(wù)、福利業(yè) |
K、L、M(除91) |
|
30.1 |
旅游、賓館及娛樂業(yè) |
K78、K80、K81 |
|
30.2 |
計算機應(yīng)用及信息咨詢服務(wù)業(yè) |
K82、K83 |
|
30.3 |
自然環(huán)境、園林管理業(yè) |
K752、K753、K756 |
|
30.4 |
市政及環(huán)衛(wèi)管理業(yè) |
K754、K755 |
|
30.5 |
衛(wèi)生服務(wù)業(yè) |
L85 |
|
30.6 |
其它社會服務(wù)、福利業(yè) |
K、L(除本表29.1~29.5所列外) |
|
30.7 |
廣播電影電視業(yè) |
M91 |
|
31 |
文教、科研及行政管理業(yè) |
M(除91)、N、O、P |
|
31.1 |
文教業(yè) |
M(除91) |
|
31.2 |
科研及技術(shù)服務(wù)業(yè) |
N |
|
31.3 |
企業(yè)及行政管理業(yè) |
O、P |